Обобщения и стат. отчёты

  • Обобщение практики рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 КоАП РФ за 6 месяцев 2021 года
    Читать

    Выявление лиц, управляющих транспортными средствами с признаками  опьянения и привлечение их к административной ответственности,  является основополагающей  в повышении  уровня  безопасности дорожного   движения.
    Целью данного  обобщения является  проверка соблюдения судом норм материального и процессуального права при рассмотрении дел данной категории.
    В соответствии со ст. 12.26 КоАП РФ  невыполнение водителем транспортного средства требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, влечет административное наказание в  виде:  административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет (ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ),  административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере 30000 рублей (ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ).
    Всего за 6 месяцев  2021 года в судебный участок № 9 Промышленного района   г. Оренбурга поступило 48 дел об административных правонарушениях, предусмотренных   ст. 12.26 КоАП РФ,   из них рассмотрено  по существу 44 дела.
    Дела данной категории  рассмотрены в установленный законом срок с вынесением постановления о назначении административного наказания. В том числе:
    -  в  виде  штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет - в отношении 37 лиц;
    -  в виде  ареста - в отношении 6 лиц.
    Направлено для рассмотрения по подсудности 1 дело.
    Общая сумма   назначенного   штрафа по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ  составила 1110000  рублей.

    Вывод:  При рассмотрении дел указанной категории    принимаются  законные и обоснованные  решения. Дела рассматриваются   в установленные  законом  сроки. Прекращенных   производством дел  данной  категории   не имеется.
     

    Помощник мирового судьи                                                                                  С.Ю. Кудинова

     
  • Обобщение практики возвращения протоколов об административных правонарушениях в орган, составивший протокол для устранения недостатков.
    Читать

    Обеспечение  законности  при применении  мер  административного  принуждения, исходя из положений  ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, предполагает  не  только  наличие  законных  оснований для применения административного  наказания, но и соблюдение  установленного  законом порядка привлечения  лица к административной ответственности.
    В соответствии  с требованиями  ст. 29.1 КоАП РФ, при принятии протокола об административном правонарушении, судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу, достаточно ли имеющихся по делу материалов.
    В соответствие с требованиями ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного оформления  материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о  возращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
    Всего, по состоянию на 28.06.2021 на судебный участок № 9 Промышленного района г. Оренбурга поступило 486 протоколов об административном правонарушении. Из них, возвращено для устранения недостатков - 18, что составляет 3,7%.
     При решении вопроса о том, являются ли недостатки протокола об административном правонарушении и материалов основанием для их возвращения должностному лицу, составившему протокол, мировой судья руководствуется КоАП РФ и учитывает разъяснения, приведенные в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».
    Существенными недостатками протоколов, которые послужили основанием для  возвращения должностному лицу для  устранения недостатков, являются:
    - заполнение протоколов и иных процессуальных документов неразборчивым почерком;
    - отсутствие сведений о месте, времени совершения и событии административного правонарушения;
    - отсутствие или неполное указание юридической квалификации вмененного лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного правонарушения (статьи или части статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, по которой квалифицировано содеянное);
    - предоставление доказательств в копиях, не заверенных  надлежащим образом, содержащих нечитаемый текст;
    - отсутствие письменных объяснений лиц, привлекаемых  к административной ответственности, а также свидетелей конфликта по существу инкриминируемого административного правонарушения. К протоколу прилагаются копии объяснений указанных лиц, данных в рамках  проверки материалов по признакам состава преступления, предусмотренного УК РФ (протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ);
    - отсутствие  документов, подтверждающих своевременное ознакомление лиц, привлекаемых к административной ответственности и потерпевших с определением о назначении экспертизы, о разъяснении прав, предусмотренных  ч. 4 ст. 26.4 КоАП РФ  (протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ);
    - необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, влекущем наказание  в виде ареста;
    - направление протоколов об административных правонарушениях, заведомо с  истекшим сроком привлечения к административной ответственности.
          Фактов необоснованного возвращения протоколов об административных правонарушениях и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, не выявлено.

    Помощник мирового судьи Кудинова С.Ю.
     
  • Обобщение по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3 КоАП РФ
    Читать

    За период 2020 года и 6 месяцев 2021 на судебные участки мировых судей Промышленного района г. Оренбурга поступило 24 дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3 КоАП РФ:
    - в 2020 году - 15 дел (из них: возвращено для устранения недостатков - 4,  направлено по подсудности - 3,  рассмотрено с привлечением к административной ответственности - 8).
    Лицам, привлеченным  к административной ответственности, назначены наказания в виде: штрафа - по  6 делам, в виде предупреждения - по 2 делам.

    - в 2021 году - 9 дел (из них: возвращено для устранения недостатков - 2,  рассмотрено с привлечением к административной ответственности - 5, с прекращением производства по делу - 2).
    Лицам, привлеченным  к административной ответственности, назначены наказания в виде: штрафа - по  4 делам, в виде предупреждения  по -1 делу.

    Постановления мировых судей по данной категории дел вышестоящей инстанцией не отменялись.

     
     
  • Изучение практики взыскания процессуальных издержек, связанных с оплатой адвокатам вознаграждения, за оказание юридической помощи осужденным.
    Читать

    По заданию Оренбургского областного суда  проведено изучение  практики  взыскания процессуальных издержек, связанных с  оплатой адвокатам вознаграждения, за оказание юридической помощи осужденным, в  случае  участия в уголовном судопроизводстве по назначению в период с 01.01.2020 года по 31.12.2020 года.

    Наименование сведений                                                                                                              Количество                 сумма
                                                                                                                                                                      



    Общее количество вынесенных судебных актов  об оплате вознаграждения адвокатам                    30                              130168 руб.

    Из них в порядке ст. 132 УПК РФ судом  принято решение:

    - о взыскании сумм с осужденных                                                                                                             0                                 0          
    - о возмещении этих сумм за счет федерального бюджета                                                                   30                              130168 руб.              
    - вопрос о процессуальных издержках, связанных с оплатой услуг адвоката, не рассматривался     0                                 0    

    Указанные выше решения в порядке ст. 132 УПК РФ приняты (количество решений)

    - одновременно с вынесением итогового решения по делу                                                                  30                               130168 руб.           
    - после окончания рассмотрения дела по существу, в порядке ст. 397 УПК РФ                                   0                                 0         

    Основания освобождения осужденных от уплаты процессуальных издержек, связанных с оплатой услуг адвокатов:
     
    - процессуальные издержки взысканию с осужденного не подлежат
    в силу закона (п.10 ст. 316 УПК РФ и др.)                                                                                                 27                              97681 руб.               
    - ч. 6 ст. 132 УПК РФ                                                                                                                                   3                                32487 руб.           
     
    - основания в судебном решении не приведены                                                                                     0                               0                                   
     

  • Обобщение по итогам работы за 2020 год
    Читать

    ОБОБЩЕНИЕ по итогам работы мировых судей Промышленного района города Оренбурга за 2020 год
    В Промышленном районе города Оренбурга 7 судебных участков.
    В 2020 году правосудие на судебных участках Промышленного района города Оренбурга осуществляют 7 мировых судей.               
    В период ежегодных отпусков, нетрудоспособности, при принятии мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), взаимозаменяемость мировых судей осуществлялась на основании постановлений председателя Промышленного районного суда г. Оренбурга.  

                                         УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА

            рассмотрено уголовных дел мировыми судьями

                                                                                             2019 год          2020 год
                                                                                                   количество дел                                     разница
    рассмотрено
                                                                                               308                  265                                    на 43 дела меньше
    с вынесением приговора                                                 181                  182                                    на 1 дело больше
    с прекращением дела                                                      118                    73                                    на 45 дел меньше
    возвращено прокурору                                                         1                      4                                   на 3 дела больше
    направлено по подсудности                                                6                      4                                   на 2 дела меньше
    применение мер медицинского характера                         2                      1                                   на 1 дело меньше
     
    В 2020 году, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года,  рассмотрено на 43 уголовных дел меньше.

    Количество уголовных дел, рассмотренных с вынесением приговора,  увеличилось - на 1 дело, количество уголовных дел, производство по которым прекращено уменьшилось на 45 дел.

             
    О назначении наказаний мировыми судьями (по лицам)


                                                                                                2019 год    2020 год
    оправдано                                                                                3                   4
    осуждено                                                                              180               179
    с лишением свободы                                                             37                37
    с лишением свободы условно                                                0                  2
    исправительные работы                                                       29                19
    исправительные работы условно                                          0                 0
    штраф                                                                                     73               86
    ограничение свободы                                                            22               15
    обязательные работы                                                            18               17
    принудительные меры воспитательного воздействия
    к несовершеннолетним                                                            2                1
    освобождено осужденных от наказания                                1                 3


    В 2020 году, в сравнении с аналогичным периодом 2019 года,  оправдательных приговоров уменьшилось на 2.
    Количество оправданных лиц увеличилось на 1.
    Количество осужденных лиц уменьшилось на 1. 
    Увеличилось число лиц, которым назначено наказание в виде:
    - лишение свободы условно - на 2
    - штрафа - на 13.

     Уменьшилось число лиц, которым назначено наказание в виде:
    - исправительных работ на 10,
    - ограничение свободы на 7,
    - обязательных работ на 1,

    В сравнении с 2019 годом остались прежними показатели:
    - назначение наказания в виде лишения свободы.

    Применение принудительных мер воспитательного воздействия к несовершеннолетним уменьшилось на 1.
    Освобождено осужденных от наказания в 2020 году на 2 лица больше, чем в 2019 году.
    Качество уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями в 2020 году (сведения по факту).


    Ф.И.О.                                всего                                дел                    отменено    изменено           2020 год %
        
    Бардина Н.И                          41                                   0                                0                                100%
    Нуждина Т.А.                         41                                   0                                0                                100%
    Кильдяшева С.Ю.                 28                                   0                                2 (не брак)                100%
    Полисадова О.В.                  30                                   0                                1 (не брак)                100%
    Батурина В.Г.                       48                                    0                                 0                               100%
    Чернова Н.А.                        40                                    0                                 0                               100%
    Силин К.Н.                            37                                    0                                 0                               100%
    ВСЕГО                                 265                                   0                                 3 (не брак)               100%

    В 2020 году апелляционной инстанцией приговоры, вынесенные мировыми судьями, не отменялись, 3 приговора изменены. Процент утверждаемости составил - 100 %. 
    В 2019 году апелляционной инстанцией отменен 1 приговор; 1 приговор изменен, процент утверждаемости составил  99,4 %. 
    Таким образом, процент утвреждаемости в 2020 году увеличился на 0,60%.

    ДЕЛА ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

    Количество рассмотренных дел об административных  правонарушениях


                                                                    2019 год                2020 год
    рассмотрено                                                5186                      5084
    подвергнуто наказанию                              4248                      4070
    рассмотрено с нарушенным сроком               1                            0
    При рассмотрении дел об административных правонарушениях наблюдается тенденция уменьшения их количества. 
    По сравнению с 2019 годом количество рассмотренных дел уменьшилось на 102, количество лиц, подвергнутых наказаниям, уменьшилось на 178.
        
    Сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях
    мировыми судьями Промышленного района г.Оренбурга
    В 2020 году все дела об административных правонарушениях  рассмотрены в срок, установленный КоАП РФ.
    Детально по мировым судьям, следующие показатели:
    (сведения по факту)

    Ф.И.О. судьи                      окончено дел                    

    Бардина Н.И.                          632    
    Нуждина Т.А.                          705   
    Кильдяшева С.Ю.                   865    
    Полисадова О.В.                    684   
    Батурина В.Г.                         747    
    Чернова Н.А.                          741   
    Силин К.Н.                              710   
    ВСЕГО                                  5084     
                                 
    Качество дел об административных правонарушениях
    (сведения по факту)


    Ф.И.О.                                           всего  дел       отменено                                         изменено         2020 год(%)
    Бардина Н.И.                                  632                 2                                                           0                  99,68%
    Нуждина Т.А.                                  705                 1                                                           0                  99,86%
    Кильдяшева С.Ю.                          865                 2 (1 в Кас. инст.+1 в Апел. инст)        0                  99,77%
    Полисадова О.В.                            684                 1                                                          1 (не брак)   99,85%
    Батурина В.Г.                                 747                  2                                                          0                   99,73%
    Чернова Н.А.                                  741                 1                                                           0                   99,87%
    Силин К.Н.                                      710                 0                                                           0                   100%
    ВСЕГО                                           5084                9 (8 в Апел. инст +1 в Кас. инст.)      1 (не брак)    99,82%

    В 2020 году апелляционной инстанцией отменено  8 постановлений, при этом:
    8 -  с прекращением производства по делу, 
    0 - отменено с направлением на новое рассмотрение.
    В 2020 году апелляционной инстанцией отменено  1 постановление.
    Процент утверждаемости составил 99,82 %.
    В 2019 году отменено 21 постановление и процент утверждаемости составил 99,61 %.
    Таким образом, процент утверждаемости в 2020 году увеличился на 0,21%.


    ГРАЖДАНСКИЕ ДЕЛА 
    (в порядке ГПК РФ)

    Рассмотрено гражданских дел мировыми судьями в порядке ГПК РФ
    рассмотрено     2019 год     2020 год
                                 18361        25 435                
    По сравнению с 2019 годом, количество рассмотренных гражданских дел в 2020 году увеличилось на 7 074.


    Ф.И.О.               с вынесением решений и судебных приказов, из них, с вынесением  решений   отменено   изменено                   2020 год (%)
    Бардина Н.И.                              3486                                                                     115                               0                 0                                 100%
    Нуждина Т.А.                              3858                                                                     134                               0                 0                                 100%
    Кильдяшева С.Ю.                      3399                                                                     171                               1                 1 (не брак)                  99,97%
    Полисадова О.В.                        3904                                                                     175                               0                 1 (не брак)                  100%
    Батурина В.Г.                              3392                                                                    180                               1                  0                                  99,97%
    Чернова Н.А.                               3319                                                                    152                               1                  1 (не брак)                  99,97%
    Силин К.Н.                                   3869                                                                    106                               0                  0                                 100%
    ВСЕГО                                         25 227                                                               1033                               3                   3 (не брак)                 99,99%

    В 2020 году в апелляционном порядке обжаловано 57 решений, из них: 
    - отменено  - 3
    - изменено -  3 (не брак)
    Процент утверждаемости составил 99,99 %.

    В 2019 году в апелляционном порядке обжаловано  90 решений, из них: 
    отменено - 3 решения, 
    изменено - 3 решения. 
    Процент утверждаемости составил  99,98  %.
    Таким образом, процент утверждаемости в 2020 году увеличился на 0,01%.

    АМИНИСТРАТИВНЫЕ ДЕЛА 
    (в порядке КАС РФ)

    Рассмотрено административных дел мировыми судьями 
    в порядке КАС РФ  рассмотрено    
     2019 года     2020 год
        2379       4358
    В 2020 году увеличилось количество административных дел, рассмотренных в порядке КАС РФ на 1979 дел.


    Нагрузка на судебных участках за 2020 год по материалам, рассматриваемым в порядке исполнения судебного решения и проч.
    (по оперативному отчету)


    № судебного участка  Рассмотрено заявлений в порядке исполнения в рамках  уголовного,   гражданского и административного
    судопроизводства,  в рамках  дел об административных правонарушениях
    С/у 8                 6                825            3
    С/у 9                 0                442            3
    С/у 10             16              1068          17
    С/у 11             14                592           1
    С/у 12             95                100          2
    С/у 13            19                 946          6
    С/у 14             4                  163          1
    Всего          154                4136        33


    СПРАВКА
    о работе канцелярии судебных участков    Промышленного  района
    г. Оренбурга за 2020 год

     Зарегистрировано:
    - гражданских дел -  26 103;
    - административных дел (КАС) – 4 358
    - уголовных дел  - 303
    - дел об административных правонарушениях -  5 283.

    Получено входящей корреспонденции -  44 182.

    Назначено штрафов как мера уголовного наказания по уголовным делам (количество) -   85.

    Сумма наложенных штрафов по уголовным делам -    1 200 540 рублей.

    Назначено судебных штрафов по прекращенным уголовным делам (количество)  -  21. 

    Сумма наложенных штрафов по прекращенным уголовным делам -         рублей (из отчета по ущербу) -   317 000 рублей.

    Назначено штрафов как вид наказания по делам об административных правонарушениях (количество) -   3 477.

    Сумма наложенных штрафов по делам об административных правонарушениях (из отчета по ущербу) -  16 390 808 рублей. 

    По гражданским делам (в порядке ГПК РФ) взыскано  -   642 092 298 рублей,

    Присуждено к уплате государственной пошлины по гражданским делам (в порядке ГПК РФ) -   625 008 рублей.

    По административным делам (в порядке КАС РФ) взыскано (судебные приказы) –  31 847 934 рубля. 

    Присуждено к уплате государственной пошлины по административным делам (в порядке КАС РФ) -    923 321  рублей.  

    Старший мировой судья 
    по Промышленному району г. Оренбурга    О.В. Полисадова

     
  • Справка по изучению практики применения мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга Федерального закона «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» за период с 01 января 2020 года по 25 декабря
    Читать

    Медиация (в переводе с англ. – посредник, посредничество) - одна из технологий альтернативного урегулирования споров с участием третьей нейтральной, беспристрастной, не заинтересованной в данном конфликте стороны - медиатора, который помогает сторонам выработать определенное соглашение по спору, при этом стороны полностью контролируют процесс принятия решения по урегулированию спора и условия его разрешения. Медиация предлагает более удобный и быстрый способ разрешения споров, который отличается гибкостью и гарантирует исполняемость решений, принятых в ходе процедуры медиации, экономит судебные издержки. Процедура медиации может быть проведена как до подачи иска в суд, так и после начала судебного разбирательства. Судебная медиация – это технология мирного урегулирования споров как в досудебном порядке, так и на различных стадиях судебных процессов. Она значительно ускоряет и упрощает разрешение гражданских конфликтов – не только для судей, но и, прежде всего, для спорящих сторон. Примирительная процедура (медиация) применяется в качестве альтернативной процедуры урегулирования споров, возникающих из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, а также споров, возникающих из трудовых и семейных правоотношений. Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров (пункты 1, 2 статьи 1, пункт 2 статьи 2, статья 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 193-ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». В случае успешного проведения процедуры медиации, ее результаты оформляются медиативным соглашением, которое служит основой для мирового соглашения, утверждаемого судом. Данная процедура осуществляется с участием независимого лица - медиатора на основе добровольного согласия сторон и в целях достижения ими взаимоприемлемого решения путем переговоров. В настоящее время развитие примирительных процедур является одним из приоритетных направлений совершенствования существующих в Российской Федерации механизмов урегулирования споров и защиты нарушенных прав граждан. В Оренбургской области получили сертификаты профессиональных медиаторов, выданные Центром правовых технологий и примирительных процедур (медиации) ГОУ ВПО «Уральская государственная юридическая академия» г. Екатеринбург: Список медиаторов Оренбургской области Медиатор - профессиональный посредник по решению различных споров, осуществляющий свою деятельность на основании Федерального закон от 27 июля 2010 г. N 193-ФЗ "Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)". На сегодняшний день в городе Оренбурге работают четыре медиатора, обладающие сертификатом профессионального медиатора: - Демченко Елена Васильевна – кандидат юридических наук, доцент Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3532) 20-69-54); - Мазитова Виктория Сергеевна – преподаватель Оренбургского института (филиала) ГОУ ВПО «Московская государственная юридическая академия» (г.Оренбург, ул.Комсомольская, д.50, кабинет медиации, т. 8 ( 3535) 27-69-56); - Соломкина Дина Яковлевна – адвокат, Организация Союза юристов Оренбуржья (г.Оренбург, ул. 9 Января, д.34, «Дом юриста», т.8 ( 3532) 78-05-39, 8 ( 3532) 77-61-23). Чешин Андрей Владимирович, директор ООО «Юридическое бюро «СИРИУС» г. Орск, ул. Нефтяников, д. 12, тел.: (3537) 218404; г. Оренбург, пр.Победы, д. 131, тел.: (3532) 475732. Профессиональные медиаторы для приведения данной процедуры непосредственно в здании мировых судей Ленинского района г. Оренбурга за указанный период не привлекались. После проведения процедуры медиации в суд лица, участвующие в ней, не обращались. Случаев обращения лиц в суд, участвующих в процедуре медиации за указанный период не зафиксировано. Медиативные соглашения за указанный период не оспаривались. К мировым судьям Промышленного района города Оренбурга за защитой прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения медиативного соглашения, за указанный период лица не обращались. Решения о понуждении к исполнению медиативного соглашения мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга не принимались. В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации» мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга проводятся следующие мероприятия: - порядок проведения процедуры медиации разъясняется посредством наружного размещения соответствующей информации на стенде, который размещён на 3 этаже здания суда, расположенного по адресу город Оренбург, улица Карагандинская, дом 59/3. - на сайтах судебных участков Промышленного района города Оренбурга так же размещена информация для граждан (имеется отдельная вкладка («Медиация»), из которой они могут почерпнуть базовую информацию о процедуре медиации, список медиаторов; - на оперативных совещаниях мировые судьи постоянно ориентируются на то, что по делам, которые длительное время находятся в производстве суда, необходимо ещё раз предложить сторонам воспользоваться услугами медиатора, подробно разъяснить сторонам о всех преимуществах данной процедуры; - в определениях о принятии искового заявления к производству, подготовке дела к слушанию, и назначению судебного заседания, направляемых сторонам, разъясняется о том, что стороны вправе провести процедуру медиации на любой стадии судебного разбирательства. В соответствие со статьей 169 ГПК Российской Федерации суд может отложить разбирательство дела на срок, не превышающий шестидесяти дней, по ходатайству обеих сторон в случае принятия ими решения о проведении процедуры медиации. Как показывает практика, стороны соглашаются пройти процедуру медиации в исключительных случаях, после того, как судьями в судебных заседаниях затрачивается значительное время на разъяснение сущности процедуры медиации и ее преимуществ. Процедура медиации может быть применена по следующим категориям дел: 1) по делам о защите прав потребителей; 2) по жилищным спорам; 3) по спорам, возникающим из брачно-семейных отношений (о взыскании алиментов в твердой денежной сумме на содержание несовершеннолетнего ребенка; о расторжении брака, о разделе имущества, нажитого в период брака); 4) по делам, возникающим из имущественных и иных отношений (о взыскании долга); 5) по иным категориям дел. В период с 01 января 2020 года по 25 декабря 2020 года мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга при рассмотрении гражданских дел сторонам разъяснялось право на обращение к медиаторам для урегулированию спора путем проведения процедуры медиации. Однако стороны согласия на проведение процедуры медиации не давали. Таким образом, мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга применяются все допустимые действующим законодательством способы примирения сторон, однако практика рассмотрения дел показала, что наиболее эффективным и, соответственно, часто используемым способом примирения сторон является заключение сторонами мирового соглашения без применения процедуры медиации. Случаев, когда стороны использовали процедуру медиации при рассмотрении дел в суде, за указанный период не было. Мировые соглашения на основании заключенных сторонами медиативных соглашений мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга не утверждались. Случаев отказа в утверждении судом медиативного соглашения, заключенного сторонами, в практике суда также не имелось. В связи с тем, что мировыми судьями Промышленного района города Оренбурга за указанный период не применялась примирительная процедура медиации, фактов отказа истцов от иска (в т.ч. частично), признания ответчиками исковых требования (в т.ч. частично), признания стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, а также заключения сторонами соглашения по обстоятельствам дела по результатам медиации не имели место. За период с 01.01.2020 по 25.12.2020 у мировых судей Промышленного района города Оренбурга фактов обращения с исковыми заявлениями к медиаторам о возмещении вреда, причиненного вследствие проведения процедуры медиации, не зафиксировано. Положительным качеством рассматриваемой процедуры является небольшой срок урегулирования конфликта, поскольку нет необходимости собирать доказательства, привлекать свидетелей, назначать экспертизы и т.п. Как следует из практики, судебные постановления (определения о прекращении производства по делу), вынесенные после процедуры медиации, в суд вышестоящей инстанции сторонами не обжаловались. Кроме того лица, участвующие в процедуре медиации, не обращались с жалобами на неисполнение или ненадлежащее исполнение медиативного соглашения. Данное обстоятельство приводит к выводу о том, что в результате процедуры медиации стороны урегулировали возникший конфликт самостоятельно, выработали приемлемые для них условия медиативного соглашения, что и способствовало его добровольному исполнению. Таким образом, процедура медиации уменьшила нагрузку на суд, в том числе и на суды вышестоящих инстанций, что является немаловажным. При разъяснении сторонам на беседах и в ходе судебных заседании их прав, в том числе права на проведение медиации, у судов нет физической возможности разъяснить конкретно, что это за институт, чем именно он занимается, и какие плюсы из этого можно извлечь, в связи с временной ограниченностью, из-за чего чаще всего для граждан эта отрасль остается мало изученной, не понятной, соответственно, желания обращаться за помощью к медиаторам не возникает. Непросвещенность граждан в данном вопросе является основной причиной низкой популярности применения процедуры медиации. Если коснуться процессуальных препятствий в более частом и эффективном использовании института медиации, то они также имеют место. Так, например, мировой судья ограничен сроком в один месяц для рассмотрения дела в первой инстанции. В случае, если лицо, подавшее иск, впоследствии изъявит желание обратиться к медиатору, то суд в соответствии с действующим ГПК РФ не имеет право на приостановление производства по делу, соответственно, дело будет рассмотрено с нарушением срока. Проблем при применении положений норм ГПК РФ, посвященных вопросам примирения сторон, не возникало. Случаев использования примирительных процедур в целях злоупотребления процессуальными правами и затягивания судебного разбирательства, не зафиксировано. Спорных или проблемных вопросов, возникающих в связи с применением Федерального закона от 27.07.2010 года №193-ФЗ «Об альтернативной процедуре медиации», не имеется.
  • Обобщение по изучению практики применения мировыми судьями Промышленного района г. Оренбурга в уголовном судопроизводстве технических средств (ведения аудиозаписи (аудиопротоколирования), систем видеоконференц-связи и иных технических средств)
    Читать

    Обобщение проведено за период с  1 сентября 2019 года до 1 сентября 2020 года. 

    Согласно п. 7.12.1 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Оренбургской области, утвержденной  приказом комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области от 17.09.2013 № 78-ОД (далее – Инструкция), ознакомление лиц, перечисленных в п. 12.1 Инструкции, с аудиозаписью судебного заседания, приобщенной к протоколу судебного заседания, производится по их письменному заявлению в порядке, предусмотренном пунктами 12.1-12.3 Инструкции.В соответствии с п. 12.1 Инструкции, порядок и сроки выдачи судебных дел (иных материалов) для ознакомления устанавливаются мировым судьей на основании положений гл. 3 Порядка ознакомления с материалами дел, аудиозаписью судебного заседания и выдачи копий материалов дела, аудиозаписи судебного заседания лицам, участвующим в деле, находящихся в производстве мирового судьи и на хранении в архиве судебного участка, утвержденного приказом комитета № 119-ОД от 05.12.2013 (далее – Порядок ознакомления с материалами дел).
    Судебные дела (иные материалы) выдаются для ознакомления в помещении судебного участка на основании письменного заявления и при предъявлении следующих документов:
              а)       обвиняемыми, подсудимыми, осужденными, оправданными, лицами, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшими, сторонами по делу, третьими лицами, законными представителями по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях, гражданскими истцами, ответчиками по уголовным делам - документа, удостоверяющего личность согласно приложению № 1, а их представителями, защитниками - также доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства;
              б)       адвокатами, выступающими по уголовным, гражданским делам и делам по административным правонарушениям, - ордера соответствующего адвокатского образования и удостоверения личности и (или) удостоверения адвоката;
              в)       другими заинтересованными лицами, выступающими по уголовным, гражданским делам, делам об административных правонарушениях, - документов, удостоверяющих личность и полномочия;
              г)       прокурорами - служебного удостоверения;
              д)       иными должностными лицами при наличии законного основания - мотивированного письменного запроса;
              е)       реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти - наследникам, близким родственникам, родственникам, иждивенцам в соответствии со статьями 133, 134 УПК РФ, статьей 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий» - документа, удостоверяющего личность и (или) полномочия, а также подтверждающего соответствующее родство (факт нахождения на иждивении).

              Ознакомление лиц, указанных в пункте 12.1 Инструкции, с материалами судебного дела (иными материалами) производится на основании их письменного заявления, на котором мировой судья, в производстве которого находится дело, делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата судебного участка ознакомить с материалами дела. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия (п. 12.2 Инструкции).
    Ознакомление вышеперечисленных лиц с аудиозаписью судебного заседания производится в специально оборудованном для этой цели помещении судебного участка строго в присутствии уполномоченного на то работника аппарата судебного участка путем предоставления им возможности прослушивания соответствующей аудиозаписи с использованием необходимых технических средств.
    Изготовление и выдача копии аудиозаписи судебного заседания осуществляется по письменному заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей (сторон, иных участников судебного разбирательства) и за их счет в порядке, установленном мировым судьей.
    На письменном заявлении мировой судья, в производстве которого находится (или находилось) судебное дело, делает соответствующую отметку о поручении работнику аппарата судебного участка изготовить и выдать копию аудиозаписи судебного заседания. Данное заявление подшивается в дело, а в случае предъявления доверенности к делу приобщается также ее копия.
    При наличии технической возможности копия аудиозаписи судебного заседания может быть изготовлена на оптическом диске или ином материальном носителе информации уполномоченным работником аппарата судебного участка только после подачи соответствующего заявления и при наличии соответствующей отметки лиц, указанных в абзаце пятом настоящего пункта.
    Уплата государственной пошлины для изготовления копии аудиозаписи судебного заседания не предусмотрена.
    Для изготовления копии аудиозаписи лицо, подавшее заявление, представляет в судебный участок материальный носитель информации (флеш-карта, диск CD-R, DVD и другие носители информации, техническая возможность записи на которые имеется в соответствующем судебном участке). Представленные на судебный участок материальные носители информации не должны содержать какую-либо информацию.
    В целях безопасности перед записью аудиопротокола судебного заседания представленный на судебный участок материальный носитель может быть отформатирован уполномоченным работником аппарата судебного участка, ответственным за изготовление и выдачу копии аудиозаписи, при этом предварительно уведомив лицо, подавшее соответствующее заявление.
    Запись аудиофайла на материальный носитель лица, подавшего заявление, производится уполномоченным работником аппарата судебного участка на локальном компьютере, не присоединенном к локальной сети суда, и не имеющем доступа в сеть Интернет.
    Копия аудиозаписи судебного заседания судом не заверяется.
    После выдачи копии аудиозаписи судебного заседания на письменном заявлении об изготовлении и выдаче уполномоченным работником аппарата судебного участка делается отметка об изготовлении и выдаче, а лицом, получившим копию аудиозаписи, делается соответствующая расписка о получении. Данное заявление приобщается к материалам дела, при этом делается соответствующая отметка в справочном листе.

    В период с 1 сентября 2019 года до 1 сентября 2020 года при ведении аудиопротоколирования, обеспечением хранения аудиозаписисей сложностей правового, технического и организационного характера не возникало.  Ходатайств, связанных с ведением аудиопротоколирования, от сторон и иных участников процесса не поступало.
    Практики рассмотрения замечаний на аудиозапись судебного заседания не имеется.

    Согласно п. 12.6 Инструкции, право на снятие копий документов с материалов дела за свой счет, в том числе с использованием технических средств, предоставляется следующим лицам: обвиняемым, подсудимым, осужденным, оправданным, их защитникам и представителям (ст. 47 ч. 4 п. 13, ст. 53 ч. 1 п. 7 УПК РФ);        потерпевшим (ст. 42 ч. 2 п. 12 УПК РФ); гражданскому истцу, его представителю в части копий процессуальных решений, относящихся к предъявленному им гражданскому иску (ст. 44 ч. 4 п. 13 УПК РФ); гражданскому ответчику и его представителю в части материалов уголовного дела, которые касаются гражданского иска (ст. 54 ч. 2 п. 9, ст. 55 ч. 2 УПК РФ); сторонам и иным лицам, участвующим в гражданском деле, а также их представителям (ст. 35 ч. 1 ГПК РФ);  реабилитированным лицам, а с их согласия или в случае их смерти - родственникам, (иждивенцам) в части ознакомления с материалами прекращенных уголовных дел и дел об административных правонарушениях и получения с них копий (ст. 11 Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий»).

     Все перечисленные лица снимают копии по письменному заявлению. Данное письменное заявление с разрешающей резолюцией мирового судьи подшивается в судебное дело.
    Снятые перечисленными лицами за свой счет копии с материалов судебного дела, а именно с помощью фотосъемки, мировым судьей не заверяются.
    Данное право реализуется на любой стадии уголовного процесса.
    При назначении адвокатов в качестве защитника суд применяет АС ДИСПУТ.
    АС ДИСПУТ - это система автоматизации процедуры оказания юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Система принимает требования о назначении адвоката от следственно-судебных органов, осуществляет быстрый поиск среди адвокатов системы, результат сообщает заявителю, с указанием контактных данных назначенного на исполнение требования адвоката. Весь процесс происходит без участия человека и исключает возникновение ошибок и неравномерное распределение Требований среди адвокатов.
    При назначении адвокатов мировые судьи с трудностями не сталкиваются.
    Практики разрешения судами ходатайств о трансляции открытого судебного заседания в соответствии с ч.5 ст. 241 УПК РФ, не имеется.
    Личный кабинет в ходе производства по уголовному делу не используется.
    К введению в уголовном судопроизводстве технологий веб-связи, к организации проведения судебных заседаний в формате веб-конференции, судьи относятся положительно.