Новости

С 1 марта 2020 года вступили в силу поправки в Закон об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации

Читать
Так, в статье 25 названного закона теперь закреплено положение о возможности включения в соглашение об оказании юридической помощи условия, согласно которому размер выплаты доверителем вознаграждения ставится в зависимость от результата оказания адвокатом юридической помощи, за исключением юридической помощи по уголовному делу и по делу об административном правонарушении.
Установить правила применения адвокатами условия о "гонораре успеха" должна Федеральная палата адвокатов. Однако на данный момент их разработка еще не завершена. Как недавно сообщалось на сайте Палаты, Совет ФПА РФ принял решение продлить сроки работы по подготовке данного документа на 2 месяца, а до его принятия - при заключении соглашений о выплате "гонорара успеха" - руководствоваться положениями Кодекса профессиональной этики адвоката, регулирующими этот вопрос.
Отметим еще несколько нововведений.  Так, с 1 марта 2020 года:
- В перечне оснований приостановления статуса адвоката появилось еще одно - обращение адвоката в совет адвокатской палаты с заявлением о приостановлении статуса адвоката по личным обстоятельствам. Восстановить статус адвоката, приостановленный по данному основанию, можно будет также по личному заявлению, но не ранее чем через один год и не позднее чем через 10 лет после принятия решения о приостановлении статуса.
На адвоката, статус которого приостановлен, распространяется действие Кодекса профессиональной этики адвоката.
- С 5 до 3 лет сокращен стаж адвокатской деятельности, необходимый для учреждения адвокатами коллегии адвокатов и адвокатского кабинета.
- Предусмотрено, что коллегия адвокатов действует на основании устава (ранее - устава и учредительного договора). При этом уточнено, что договор об учреждении коллегии адвокатов, заключаемый между ее учредителями, определяет порядок совместной деятельности по учреждению коллегии и условия передачи ими своего имущества коллегии адвокатов. Учредительные договоры коллегий адвокатов и адвокатских бюро, созданных до 1 марта 2020 года, с этой даты признаются неотъемлемой частью их уставов.
- Изменились требования к содержанию партнерского договора, заключаемого адвокатами, учреждающими адвокатское бюро; расширился перечень оснований его прекращения.
- Адвокаты могут обжаловать решения советов региональных адвокатских палат о лишении статуса не только в суд, но и в Федеральную палату адвокатов - в порядке, предусмотренном новой статьей 37.2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре.
- Предусмотрено, что одно и то же лицо не может одновременно быть членом совета адвокатской палаты и членом квалификационной комиссии.
- В Законе об адвокатской деятельности и адвокатуре закреплена обязанность адвокатских палат субъектов РФ и Федеральной палаты адвокатов вести интернет-сайты и размещать на них информацию о годовой финансовой отчетности; решениях, принятых советом адвокатской палаты (советом ФПА); сделках, в совершении которых имеется заинтересованность членов совета адвокатской палаты (членов совета ФПА). Правила ведения сайта региональными адвокатскими палатами установлены Советом Федеральной палаты адвокатов.
Изменился ряд иных положений Закона об адвокатской деятельности, в том числе касающихся формирования совета Федеральной палаты адвокатов и совета адвокатской палаты, избрания президента адвокатской палаты и президента ФПА и др.

Обзор практики Конституционного Суда Российской Федерации за 2019 год

Читать
Конституционный Суд РФ подготовил обзор практики за 2019 г., который содержит итоги 70 важнейших решений.
Представлены постановления и определения, в которых оценивалась конституционность и выявлялся смысл различных норм трудового, жилищного законодательства, законодательства в сфере банкротства, соцзащиты, уголовной юстиции.
Настоящий обзор подготовлен Секретариатом Конституционного Суда Российской Федерации (далее - Конституционный Суд) и посвящен наиболее важным решениям, принятым Конституционным Судом в 2019 году (постановления, определения по жалобам и запросам), которые могут оказать воздействие на правоприменительную практику.
 

Федеральный закон от 1 марта 2020 г. N 44-ФЗ "О внесении изменений в статьи 26.10 и 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"

Читать
Информацию, необходимую для разрешения административного дела, можно запросить и передать по СМЭВ.
В КоАП РФ внесены поправки по вопросу истребования и представления сведений, необходимых для разрешения административного дела.
Закреплено, что при наличии технической возможности определение об истребовании сведений может быть направлено в электронном виде по СМЭВ. Аналогичным способом можно передать запрашиваемую информацию или уведомление о невозможности ее представить. При этом должна применяться усиленная квалифицированная электронная подпись.
При фото- и видеофиксации нарушения ПДД административное дело считается возбужденным в том числе с момента вынесения определения об истребовании сведений о собственнике (владельце) соответствующего транспортного средства.
 

Состоялась ежегодная отчетно-выборная конференция судей

Читать
Состоялась ежегодная отчетно-выборная конференция судей области   21 февраля 2020 года в Оренбургском областном суде прошла ежегодная отчетно-выборная конференция судей области. В мероприятии приняли участие вице-губернатор, заместитель председателя Правительства, руководитель аппарата Губернатора и Правительства Оренбургской области Д.В. Кулагин, заместитель председателя Законодательного Собрания Оренбургской области А.С. Трубников, прокурор Оренбургской области  С.П. Берижицкий, уполномоченный по правам человека в Оренбургской области А.М. Чадов, член Совета судей РФ, председатель Оренбургского областного суда в почетной отставке В.А. Емельянов.   Также в числе приглашенных гостей конференции присутствовали: начальник Управления МВД России по Оренбургской области А.К. Кампф,
и.о. руководителя следственного управления Следственного комитета РФ по Оренбургской области В.Д. Зудерман,  начальник УФСИН по Оренбургской области С.В. Поршин,    - заместитель руководителя УФССП по Оренбургской области Г.В. Косогорская,  главный редактор ФГУП Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании ГТРК «Оренбург» Л.А. Мурашова,  председатель Арбитражного суда Оренбургской области В.М. Штырник,  председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Р.М. Рачапов,  председатель комитета по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области О.С. Акулин, начальник Управления Судебного департамента в Оренбургской области Е.В. Третьякова, директор филиала ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Оренбургской области С.Л. Раева.
         Открыл конференцию председатель Оренбургского областного суда В.М. Ушаков. В своем докладе Владимир Михайлович озвучил основные показатели работы судов Оренбургской области за 2019 год, а так же главные цели и задачи по отправлению правосудия, которые предстоит решать судейскому сообществу, уже в новом, 2020 году.
       Большое внимание в ходе конференции было уделено вопросу о проблемах администрирования штрафов исполнительным органом субъекта РФ в связи с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс РФ. Затрагивая данный вопрос, старший мировой судья по Промышленному району г. Оренбурга Т.А. Нуждина сообщила, что связи с вступлением в действие с 01 января 2020 года существенных изменений в бюджетное законодательство в части администрирования штрафов, теперь все административные штрафы, постановления о наложении которых вынесены мировыми судьями будут поступать в бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты в равных долях. Исключение составляют только административные штрафы за нарушение правил дорожного движения, которые в полном объеме подлежат зачислению в бюджет субъекта РФ. Поскольку органом исполнительной власти субъекта РФ,  осуществляющим финансовое обеспечение деятельности мировых судей, является Комитет по обеспечению деятельности мировых судей субъекта, на него с 01 января 2020 года были возложены обязанности по администрированию доходов от штрафов, установленных КоАП РФ.
       Однако, структура Комитета, в соответствии с указом Губернатора Оренбургской области от 10.07.2015 года № 551-ук, не предусматривает финансово-бухгалтерского отдела. В связи с чем, обязанности по администрированию штрафов были возложены на секретарей суда.    Функции администрирования предполагают своевременное и полное внесение информации в региональную информационную систему государственных и муниципальных платежей РИС ГПМ, а так же осуществление контроля за внесенными данными и выполнение работ по выверке невыясненных платежей.   Дополнительные возлагаемые полномочия по администрированию штрафов не свойственны специфике непосредственного обеспечения правосудия мировыми судьями и сотрудниками аппаратов мировых судей и в разы увеличивают и без того высокую нагрузку.
      По указанному вопросу были проведены многочисленные встречи представителей судейского сообщества с представителями министерства финансов Оренбургской области, по итогам которых поднимался вопрос о выделении дополнительной штатной численности на судебные участки и бюджетных ассигнований на их содержание. К сожалению, по данному вопросу от Министерства Финансов области был получен отказ, а проблема загруженности судебных участков осталась нерешенной.
    Также о проделанной работе за 2019 год были заслушаны доклады председателя совета судей Оренбургской области М.Д.Кужабаева, председателя квалификационной коллегии судей Оренбургской области А.В. Батаева, председателя экзаменационной комиссии Оренбургской области по приему квалификационного экзамена на должность судьи С.А. Чернявской.
    О работе районных, городских судов Оренбургской области в 2019 году участникам конференции рассказала начальник Управления Судебного департамента в Оренбургской области Е.В. Третьякова.
   В завершении мероприятия докладчиками и участниками конференции были определены основные цели и задачи по отправлению правосудия в Оренбургской области на 2020 год.
  

Утвержден список судебных примирителей

Читать
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2020 г. № 1 "Об утверждении списка судебных примирителей"Пленум ВС РФ утвердил список судебных примирителей. Он сформирован на основании предложений судов из числа судей в отставке.
Институт судебного примирения введен с 25 октября 2019 г. Он предполагает достижение сторонами взаимоприемлемого результата и урегулирование конфликта с учетом интересов сторон.

О некоторых нюансах подачи заявления о возврате госпошлины, уплаченной по делам, рассматриваемым судами.

Читать
Минфин России со ссылкой на свои предыдущие разъяснения напомнил, что подача заявления на возврат государственной пошлины, уплаченной по делам, рассматриваемым судами, в электронной форме возможна в рамках ст. 78 НК РФ через личный кабинет налогоплательщика или по телекоммуникационным каналам связи.

Кроме того, с 1 января 2020 года заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины в электронной форме также можно подать с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг и иных порталов, интегрированных с единой системой идентификации и аутентификации, но только если заявление о совершении юридически значимых действий было подано аналогичным способом - через портал, и через него же была уплачена соответствующая госпошлина.

В иных случаях подача заявления о возврате государственной пошлины в электронной форме Налоговым Кодексом РФ не предусмотрена.

Также Минфин России напомнил, что уплата госпошлины может быть произведена как в наличной, так и в безналичной форме. Факт ее уплаты в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка о его исполнении, а также с использованием информации об уплате государственной пошлины, содержащейся в ГИС ГМП.

При этом с 01.01.2020 в НК РФ закреплено положение, предусматривающее, что при наличии информации об уплате госпошлины, содержащейся в ГИС ГМП, представление документов, подтверждающих уплату плательщиком государственной пошлины, не требуется.

Как пояснило ведомство, это изменение позволяет плательщику не представлять документы, подтверждающие уплату госпошлины как в случае обращения за осуществлением юридически значимого действия, так и в случае подачи заявления на возврат государственной пошлины, уплаченной в отношении такого юридически значимого действия.

В заключение Минфин России сообщает, что сам порядок возврата госпошлины по делам, рассматриваемым судами, не изменился.

К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, арбитражными судами, Верховным Судом РФ, Конституционным Судом РФ и конституционными (уставными) судами субъектов РФ, мировыми судьями, прилагаются решения, определения или справки судов об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины, а также подлинные платежные документы в случае, если госпошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, - копии указанных платежных документов.

Обратите внимание: применительно к заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы госпошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, с 2020 года вопрос о том, в каких случаях к нему необходимо приложить подлинные платежные документы, а в каких - копии, решается иначе. Если госпошлина уплачена в наличной форме, требуются подлинники, а если в безналичной - достаточно копии.

Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка № 9 Промышленного района г.Оренбурга

Открыта новая вакансия: Секретарь судебного заседания аппарата мирового судьи судебного участка № 9 Промышленного района г.Оренбурга. Ознакомиться с вакансией вы можете по следующему адресу.


Подготовлен обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019)

Читать
Утверждены два Обзора практики КС РФ. В одном из них приведены наиболее важные решения, принятые Конституционным Судом РФ в четвертом квартале 2019 года, а в другом - наиболее значимые решения, принятые им за минувший год в целом. Так, например, в Обзор практики КС РФ за четвертый квартал 2019 года включено ноябрьское постановление, в котором КС РФ пояснил, можно ли взыскать с ИП, вовремя не заявившего о банкротстве, расходы налогового органа, инициировавшего эту процедуру (подробно о нем мы рассказывали ранее). Оно же, а также мартовское постановление КС РФ, в котором указанный вопрос был рассмотрен применительно к взысканию таких расходов с руководителя организации-должника, вошли и в Обзор практики за 2019 год (п. 37 и п. 42 Обзора). Среди других позиций КС РФ, включенных в Обзор практики за 2019 год, отметим следующие: - абзац первый п. 1 ст. 2 Закона об адвокатской деятельности и адвокатуре не предполагает запрета адвокату совмещать адвокатскую деятельность с деятельностью депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего полномочия на непостоянной основе (п. 12 Обзора); - п. 1 ч. 4 ст. 392 ГПК РФ не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам вступившего в законную силу судебного постановления суда общей юрисдикции по заявлению лица, в связи с административным иском которого положенный в основу этого судебного постановления НПА признан недействующим судом, вне зависимости от того, с какого момента данный нормативный правовой акт признан недействующим (п. 32 Обзора); - мошенничество с использованием своего служебного положения будучи отнесенным к преступлениям против собственности, не сводится к получению взятки и в то же время, оставаясь коррупционным преступлением, не исчерпывается лишь мошенническим хищением чужого имущества. Его системообразующие признаки, формируя в своем единстве сложный состав преступления, определяют совокупную повышенную опасность этого деяния (в сравнении не только с административно наказуемым мелким мошенничеством, но и с неквалифицированным мошенничеством, наказуемым в уголовном порядке) и, как следствие, иную степень его пенализации. При разграничении этих деяний необходимо оценивать как наступившие в результате их совершения негативные последствия в виде имущественного ущерба, так и потенциальные риски для других конституционных ценностей (п. 61 Обзора). В Обзорах содержится целый ряд других решений по конституционным основам публичного права, трудового законодательства и социальной защиты, частного права и уголовной юстиции.    

Новый порядок администрирования доходов бюджета Оренбургской области

Читать
В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 15.04.2019 № 62-ФЗ, с 1 января 2020 года определен новый порядок зачисления доходов от штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, в бюджетную систему.
   Приказом Минфина России от 06.06.2019 № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», полномочия главного администратора доходов бюджетов в случаях, предусмотренных статьей 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации, возлагаются на органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющие финансовое (организационное) обеспечение деятельности мировых судей.
   В Оренбургской области в связи с внесенными изменениями с 1 января 2020 года полномочиями главного администратора доходов бюджета Оренбургской области и бюджетов муниципальных образований Оренбургской области от административных штрафов, установленных КоАП РФ, в случае вынесения постановлений о наложении административных штрафов мировыми судьями,  наделен Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Оренбургской области.