В связи  с запросом  Верховного Суда Российской Федерации и заданием  Оренбургского областного суда, проведено изучение дел  об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями Промышленного района   г. Оренбурга в 2015 году с назначением  административного наказания  в виде штрафа  с учетом положений   ч. 2.2, 2.3, 3.2, 3.3  ст. 4.1 КоАП РФ.

За период  2015 года мировыми судьями Промышленного района      г. Оренбурга с назначением наказания в виде административного штрафа рассмотрено 4350 дел об административных правонарушениях.  Из них,   положения ч. 2.2, 2.3, 3.2, 3.3  ст. 4.1 КоАП РФ, позволяющие назначить  наказание менее минимального, применены по пяти  делам, в т.ч. по составам административных  правонарушений, предусмотренным  статьями:

-  ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ – 1 дело,

-  ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ – 1 дело,

-  ст. 19.29 КоАП РФ – 2 дела,

-  ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ – 1 дело.

Определяя вид и размер наказания, мировые судьи исходили  из  предоставленных КоАП РФ возможностей и пределов использования административного наказания. Вопрос о снижении размера административного штрафа разрешался исходя из  принципа индивидуализации, состоящего  в том, чтобы с одной стороны, назначенное административное наказание,  было справедливым, с другой стороны, с максимально возможной эффективностью позволяло достигать закрепленных в  КоАП РФ целей административного наказания - предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Так, мировой судья судебного участка № 9 Промышленного района   г. Оренбурга, назначая  гражданке  Д. наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном  ч. 2.1  ст. 14.16 КоАП РФ, признал  в качестве исключительных обстоятельств  характер совершенного правонарушения,  данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, наличие на иждивении правонарушителя несовершеннолетнего  ребенка, а также сложное имущественное положение (действующие кредитные обязательства).

Мировой судья судебного участка № 13 Промышленного района    г. Оренбурга, признав генерального директора ООО «***» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.6 КоАП РФ назначил  наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей, признав  в качестве исключительных обстоятельств  данные о личности правонарушителя, характер совершенного правонарушения, отсутствие тяжких последствий. При назначении наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей юридическому лицу ООО «***», признанному виновным в совершении правонарушения, предусмотренного   ст. 19.29 КоАП РФ, учтено финансовое положение юридического лица (наличие  неисполненных обязательств по договорам лизинга), отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Назначая наказание юридическим лицам ООО «***»,  признанному виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ, ООО «***»,  признанному виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ,  мировым судьей судебного участка № 11 Промышленного  района  г. Оренбурга, при применении положений п. 3.2, 3.3  ст. 4.1 КоАП РФ   учтены конкретные обстоятельства дела и финансовое положение юридических лиц. Назначено наказание в размере 50000 рублей и 100000 рублей соответственно.

Случаев  отказа  в назначении административного штрафа в меньшем размере, не  установлено.

За отчетный период 2015 года обжаловано 1 постановление мирового судьи  по делу, рассмотренному  с  назначением административного штрафа в размере менее минимального в отношении ООО «***», привлекаемого к административной ответственности  по  ст. 19.29 КоАП РФ). Решением Промышленного районного суда г. Оренбурга  постановление оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Помощник мирового судьи   С.Ю. Кудинова